Itálie přijímá průlomový zákon na pomoc dětem prchajícím před mafií

Itálie schvaluje nový zákon

Italský parlament schválil průlomovou legislativu, která zavádí celostátní síť ochrany pro děti a matky, které se snaží uniknout z vlivu mocných mafiánských klanů v zemi. Tento zákon formalizuje soudní strategii zaměřenou na přerušení generačního cyklu organizovaného zločinu.

Autor původního článku: Rosita Rijtano

Italský senát jednomyslně schválil návrh zákona, známý jako „Svobodní volit“ (Liberi di Scegliere), ve středu, čímž uzavřel kritické právní mezery, které historicky nechávaly členy rodin prchajících před zločineckými syndikáty vystavené odvetám. Schválení představuje poslední krok v legislativním úsilí, které začalo v dolní komoře parlamentu začátkem tohoto roku.

Transformace soudního protokolu

Nový zákon transformuje lokalizovaný, experimentální soudní protokol na dobře financovaný národní program. Rozšiřuje iniciativu, kterou v roce 2012 zahájil Roberto Di Bella, soudce pro mladistvé v Kalábrii – jižní oblasti, která slouží jako mocenská základna pro ’Ndranghetu, aktuálně nejbohatší a nejnebezpečnější globální narkotický syndikát v Itálii.

Více než deset let program soudce Di Belly tiše přesouvá děti – a matky, které se rozhodnou je doprovázet – z jižních pevností jako Kalábrie a Sicílie na důvěrná místa v severní a střední Itálii.

Strategie a výsledky

Strategie považuje členství v mafiánské dynastii nejen za problém vymáhání práva, ale také za environmentální hrozbu pro nezletilé. Odstraněním dětí z domácností, kde jsou vychovávány k násilí a omertà (mafiánský kodex mlčení), stát efektivně přerušuje krevní linie, které tyto zločinecké sítě udržují.

„Když jsem začal vydávat první rozhodnutí, nikdy jsem si nepředstavoval, že by soudní přístup vyvinutý malým soudem na frontové linii mohl dojít tak daleko,“ řekl soudce Di Bella pro OCCRP. „Zákon ‚Svobodní volit‘ by se mohl stát milníkem v úsilí o prevenci delikvence mladistvých a boj proti organizovanému zločinu.“

Podle údajů sestavených soudcem Di Bellou soudní systém dosud odstranil více než 200 dětí z mafiánských rodin po celé Itálii. Z těch, kteří dosáhli dospělosti, přibližně 80 procent odmítlo organizovaný zločin, uvedl. Soudce poznamenal, že iniciativa také úspěšně vyvedla 34 žen z mafiánských domácností a přesvědčila tři vysoce postavené bosse, aby se stali státními svědky.

Nové možnosti pro ženy

Přestože byl pilotní program úspěšný, dlouho trpěl výraznou legislativní slepotou: ženy prchající z mafiánských manželství nemohly legálně změnit své jméno. Bez nových identit bylo založení normálního života prakticky nemožné.

„Možnost vydělávat peníze je jejich cestou ke svobodě,“ řekla senátorka Enza Rando, členka parlamentní Antimafiánské komise, která roky poskytovala útočiště prchajícím matkám. „Ale pokud podepíší pracovní smlouvu, mafie je může sledovat. Mnohé z nich čelí hrozbám smrti.“

Podle nově přijaté legislativy je toto nebezpečí zmírněno. Soudy pro mladistvé nyní mají pravomoc udělit okamžité přemístění, povolit použití krycích dokumentů a vydat právní změny identity. Navíc zákon zaručuje komplexní státem sponzorovanou záchrannou síť, která rodinám poskytuje psychologické poradenství, bydlení, odborné školení a umístění do legální pracovní síly.

Debata o státní intervenci

Rozšíření zákona přichází uprostřed přetrvávající domácí debaty o hranicích státní intervence. Aby bylo možné usnadnit útěk, soudy pro mladistvé občas odnímají nebo vážně omezují rodičovskou odpovědnost nespolupracujících mafiánských rodičů.

Kritici tvrdí, že odebrání rodičovských práv na základě kriminálních asociací rodiny vytváří nepříjemný precedent pro státní zásahy do domácího života.

Nicméně zastánci argumentují, že děti vychovávané v mafiánských rodinách nemají svobodu volby života bez zločinu, zdůrazňují, že každý případ je pečlivě posuzován a odebrání rodičovské odpovědnosti není trvalé. Pro senátorku Rando představuje schválení zákona vyvrcholení tří a půl let intenzivní legislativní advokacie. Vzpomínala na emocionální zprávy, které dostávala od mladých žen, kterým osobně pomohla se skrýt, když senát hlasoval.

„Jejich příběhy, které často zůstávaly neviditelné, byly konečně diskutovány v senátu,“ řekla Rando pro OCCRP. „Když legislativa může zlepšit životy žen a dětí a zároveň bojovat proti organizovanému zločinu, je to velký úspěch. Kulturní prevence je jediný způsob, jak tuto bitvu skutečně vyhrát.“